市创模办发(2014)第009期

2020-06-27 07:14:07 693
绥德县“12345”工作举措深入推进创模工作     绥德县采取“一个目标,两个加强、三个抓手、四个到位、五个结合”工作措施,不断深化创建模范机关工作。     一是围绕一个目标。紧紧围绕全县的中心工作,以创建科学管理、勤政廉政、实干为民、高效服务机关单位为创建目标,努力用三到五的时间把全县各机关单位打造成 “敢担当、勇负责,顾大局、守纪律,勤学习、优服务,抓落实、求实效”的群众满意的机关单位。     二是做到两个加强。一是加强责任落实。在县直工委牵头抓总的同时,县委办、组织部、纪检委、宣传部、政法委、政府办各牵头职能部门都能切实履行职责,统筹安排,密切配合,加强督查,团结协作,做到了思想统一、步调一致,形成了齐心协力,齐抓共管的良好局面,确保了各项工作任务的落实。二是加强督查检查。采取组织检查与机关自查相结合,明查与暗访相结合,定期与不定期检查相结合等办法,对全县创建“模范机关”活动进行督促检查。目前,县委书记李永奇、纪检书记高怀和不打招呼分别下乡对部门乡镇进行了明察暗访,督察检查创模工作开展情况,发现问题当即指出,限期整改,并将检查情况全县通报。5月份,县创模办在创建模范机关领导小组成员单位中抽调素质高,业务精、作风好的领导干部组成督查检查组,采取听汇报、查资料(查会议记录、实施方案、学习计划、笔记等)、看实绩等方式对创建模范机关工作阶段性进展情况进行督查检查,有效推动了创建活动深入开展。     三是从三方面做到有力抓手。一是指把创模工作作为优化发展环境的有力抓手。通过创建模范机关活动,促使各乡镇各部门各单位创新管理理念和工作方式,实行亮职、亮岗、亮责,健全决策、执行、监督机制,细化量化岗位职责,转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,落实办事公开、首问负责、一次性告知、限时办结等制度,努力为群众提供优质高效服务。二是把创模工作作为树立机关良好形象的有力抓手。创建模范机关包括作风、廉政、文化、道德、制度和班子建设等多项内容,内涵深刻,覆盖面广,涉及机关各项工作,是一个单位对内管理的有力抓手、对外形象的综合展现。通过创建模范机关活动,建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制,树立了机关勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐的良好形象。三是把创模工作作为提升党员干部综合素质的有力抓手。按照习近平总书记“三严三实”的要求,教育引导党员干部坚定理想信念,增强大局意识、市场意识、责任意识和法纪意识,切实提高履职能力和工作本领,担当起建设“三个绥德”的重任,推动经济社会持续健康发展。     四是做到“四个到位”。一是组织领导到位。根据市模范机关创建工作会议精神和有关文件要求,绥德县及时调整充实了以县委书记为组长的创建模范机关领导小组,并结合县情实际,制定并出台了《绥德县创建模范机关活动实施方案》和《绥德县创建模范机关考核考评办法(草案)》。同时各乡镇、各部门单位也相应成立了组织机构,并指定专人负责创模工作,制定了实施方案,明确了目标,落实了责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是安排部署到位。继全市机关党建工作暨创建“模范机关”工作会议后,县委及时在县委常委扩大会上传达了会议精神,将创建“模范机关”工作列入重要议事日程,要求创建活动与全县的中心工作同步研究部署,同步督促检查,同步考核评比,确定了模范机关考核结果纳入全县年度目标责任考核,占考核总分的10分。于43日组织召开了“全县创建模范机关工作会议”。会议由县委副书记高小峰主持,在家县委常委及全县各创建机关单位主要负责人参加,会上传达了全市创建模范机关工作会议精神,全面细致的安排部署了模范机关创建工作。最后县委书记李永奇同志做了重要讲话,进一步统一了思想,明确了任务。三是宣传到位。充分运用绥德电视台、《绥德报》、绥德政府网、绥德宣传网、《机关党的工作》等重要舆论宣传阵地,及时宣传报道全县创建模范机关工作中涌现出的好经验、好做法,树立先进典型,推广先进经验,以点带面,辐射全县。同时乡镇各部门单位通过各种会议、办板报、学习专栏等多种形式加大宣传力度,营造了浓厚的宣传氛围。目前,全县刊登创建“模范机关”有关文章60多篇,制作展板20多块,固定宣传牌30处,办板报、专栏90多期,编发简报100余期。四是体现到位。搞好创模活动,关键在于领导、在于落实,只有认识有深度,思想有高度,措施有力度,才能实实在在体现到创建成果上。     五是做到“五个结合”:一是指与作风建设年活动相结合。重点坚决制止和反对“十种现象”,努力在提升干部素质、改进服务态度、强化岗位监督、促进权力公开、规范审批程序等方面,取得实效。注重建立作风改进的长效机制,强化制度建设,不断完善和创新机关管理办法,形成以制度管人管事的良好局面。二是指与群众路线教育实践活动、党建工作相结合。群众路线教育实践活动是当前的一项重大政治任务。创模工作要以教育实践活动为载体,着力解决庸懒散奢等机关病,树立为民务实清廉机关新形象,力争把创模工作提高到一个新水平。有针对性地引导党员干部自觉强化党性锻炼和品德修养,深刻查找“四风”问题在本乡镇本部门本单位的具体表现,深挖细查问题产生的根源,逐项予以整改。三是指与“三访五促”活动相结合。以“三访五促”为动力,转变机关作风,解决实际问题,形成党员干部联系和服务群众的长效机制。通过深入基层及联系点,广泛听取群众意见,排查矛盾隐患,认真查找和帮助解决农村、社区、企业发展中存在的问题和困难,为困难群众寻找脱贫致富的门路,努力把党和政府的温暖送到群众身边。四是指与落实“八项规定”精神相结合。牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针,从小处着眼,从小事做起,从具体细节抓起,采取明查加暗访、约谈加问责、曝光加排名的方式,把“八项规定”精神不折不扣地落实到机关建设当中。通过严格落实中央出台的从严管钱、管人、管物、管事、管言行的一系列制度,努力实现作风建设的制度化、规范化和常态化。坚决查处各种违反“八项规定”精神的问题,对典型问题点名道姓通报曝光,推动党风政风转变。五是指与深化反腐倡廉建设相结合。把反腐倡廉建设贯穿于创模工作始终,强化对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。理清职能职权,编制职权目录和权力运行流程图,进一步细化、固化每项职权行使过程的各个环节,对权力运行全过程加以规范。通过围绕群众关注的热点问题,利用公开栏、宣传单、显示屏、电视台、报纸、网络等多种方式,将机关单位的工作职责、服务内容、办事程序、审批事项、收费标准等全部公开,并将行政权力按类别制定出简易、直观的办事流程,方便群众办事。     创建模范机关活动开展以来,各乡镇、各部门单位各项工作稳步推进,有序开展,特别是在勤政机关方面,以利民、为民、便民为出发点,坚持边学边创,以学习促创建,以创建促提高,不断增强广大干部为民服务理念,切实改进机关作风,通过不断优化服务方式、服务措施、服务内容等,有力地推动了各项工作的开展,得到了广大老百姓的广泛认肯。一是各乡镇、窗口单位相继建起了便民服务大厅,目前便民服务工作实现了操作程序化、管理制度化。一些乡镇和社区率先建立了“户情档案”,并将户情信息集中录入电脑,实现了“鼠标一点,民情尽显”的信息化管理,便于有针对性地帮扶困难群众,帮助农民发展产业。二是积极推广干部职工去向牌:就是在领导干部办公室、便民服务中心等窗口悬挂干部去向公示牌,“晒”出领导干部行踪,使前来办事的群众知其情,明其踪。公示牌上,每位干部的姓名、职务、工作分工、联系方式及当天工作动态(即“在岗、下乡、出差、公休假、请假”)都非常清楚明细。为防止去向公示牌流于形式,各创建单位配套出台了举报制度进行约束,给少数不严格执行管理制度的镇机关干部敲响警钟,戴上紧箍。同时,“去向牌”的推出,使镇领导和干部的行踪“透明化”,不仅能让群众及时了解到干部的去向,主动接受社会监督,方便群众办事,更加强了镇领导和机关干部的自我监督,提高了办事效率和服务质量。三是积极推广便民服务卡:向村民印发自制的便民卡,不仅是干部服务群众的一张名片,更成为密切干群关系的新纽带。卡上面印有干部的服务范围和服务电话,群众需要办理什么事务,一看卡片就知道找谁办理,并可提前预约时间,减少了大小事来回跑的麻烦。可以说,便民卡架起了干部与群众联系的桥梁,畅通了干群关系渠道,使各各创建单位的基层服务工作更加贴近群众。   

绥德县“12345”工作举措深入推进创模工作

    绥德县采取“一个目标,两个加强、三个抓手、四个到位、五个结合”工作措施,不断深化创建模范机关工作。

    一是围绕一个目标。紧紧围绕全县的中心工作,以创建科学管理、勤政廉政、实干为民、高效服务机关单位为创建目标,努力用三到五的时间把全县各机关单位打造成 “敢担当、勇负责,顾大局、守纪律,勤学习、优服务,抓落实、求实效”的群众满意的机关单位。

    二是做到两个加强。一是加强责任落实。在县直工委牵头抓总的同时,县委办、组织部、纪检委、宣传部、政法委、政府办各牵头职能部门都能切实履行职责,统筹安排,密切配合,加强督查,团结协作,做到了思想统一、步调一致,形成了齐心协力,齐抓共管的良好局面,确保了各项工作任务的落实。二是加强督查检查。采取组织检查与机关自查相结合,明查与暗访相结合,定期与不定期检查相结合等办法,对全县创建“模范机关”活动进行督促检查。目前,县委书记李永奇、纪检书记高怀和不打招呼分别下乡对部门乡镇进行了明察暗访,督察检查创模工作开展情况,发现问题当即指出,限期整改,并将检查情况全县通报。5月份,县创模办在创建模范机关领导小组成员单位中抽调素质高,业务精、作风好的领导干部组成督查检查组,采取听汇报、查资料(查会议记录、实施方案、学习计划、笔记等)、看实绩等方式对创建模范机关工作阶段性进展情况进行督查检查,有效推动了创建活动深入开展。

    三是从三方面做到有力抓手。一是指把创模工作作为优化发展环境的有力抓手。通过创建模范机关活动,促使各乡镇各部门各单位创新管理理念和工作方式,实行亮职、亮岗、亮责,健全决策、执行、监督机制,细化量化岗位职责,转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,落实办事公开、首问负责、一次性告知、限时办结等制度,努力为群众提供优质高效服务。二是把创模工作作为树立机关良好形象的有力抓手。创建模范机关包括作风、廉政、文化、道德、制度和班子建设等多项内容,内涵深刻,覆盖面广,涉及机关各项工作,是一个单位对内管理的有力抓手、对外形象的综合展现。通过创建模范机关活动,建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制,树立了机关勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐的良好形象。三是把创模工作作为提升党员干部综合素质的有力抓手。按照习近平总书记“三严三实”的要求,教育引导党员干部坚定理想信念,增强大局意识、市场意识、责任意识和法纪意识,切实提高履职能力和工作本领,担当起建设“三个绥德”的重任,推动经济社会持续健康发展。

    四是做到“四个到位”。一是组织领导到位。根据市模范机关创建工作会议精神和有关文件要求,绥德县及时调整充实了以县委书记为组长的创建模范机关领导小组,并结合县情实际,制定并出台了《绥德县创建模范机关活动实施方案》和《绥德县创建模范机关考核考评办法(草案)》。同时各乡镇、各部门单位也相应成立了组织机构,并指定专人负责创模工作,制定了实施方案,明确了目标,落实了责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是安排部署到位。继全市机关党建工作暨创建“模范机关”工作会议后,县委及时在县委常委扩大会上传达了会议精神,将创建“模范机关”工作列入重要议事日程,要求创建活动与全县的中心工作同步研究部署,同步督促检查,同步考核评比,确定了模范机关考核结果纳入全县年度目标责任考核,占考核总分的10分。于43日组织召开了“全县创建模范机关工作会议”。会议由县委副书记高小峰主持,在家县委常委及全县各创建机关单位主要负责人参加,会上传达了全市创建模范机关工作会议精神,全面细致的安排部署了模范机关创建工作。最后县委书记李永奇同志做了重要讲话,进一步统一了思想,明确了任务。三是宣传到位。充分运用绥德电视台、《绥德报》、绥德政府网、绥德宣传网、《机关党的工作》等重要舆论宣传阵地,及时宣传报道全县创建模范机关工作中涌现出的好经验、好做法,树立先进典型,推广先进经验,以点带面,辐射全县。同时乡镇各部门单位通过各种会议、办板报、学习专栏等多种形式加大宣传力度,营造了浓厚的宣传氛围。目前,全县刊登创建“模范机关”有关文章60多篇,制作展板20多块,固定宣传牌30处,办板报、专栏90多期,编发简报100余期。四是体现到位。搞好创模活动,关键在于领导、在于落实,只有认识有深度,思想有高度,措施有力度,才能实实在在体现到创建成果上。

    五是做到“五个结合”:一是指与作风建设年活动相结合。重点坚决制止和反对“十种现象”,努力在提升干部素质、改进服务态度、强化岗位监督、促进权力公开、规范审批程序等方面,取得实效。注重建立作风改进的长效机制,强化制度建设,不断完善和创新机关管理办法,形成以制度管人管事的良好局面。二是指与群众路线教育实践活动、党建工作相结合。群众路线教育实践活动是当前的一项重大政治任务。创模工作要以教育实践活动为载体,着力解决庸懒散奢等机关病,树立为民务实清廉机关新形象,力争把创模工作提高到一个新水平。有针对性地引导党员干部自觉强化党性锻炼和品德修养,深刻查找“四风”问题在本乡镇本部门本单位的具体表现,深挖细查问题产生的根源,逐项予以整改。三是指与“三访五促”活动相结合。以“三访五促”为动力,转变机关作风,解决实际问题,形成党员干部联系和服务群众的长效机制。通过深入基层及联系点,广泛听取群众意见,排查矛盾隐患,认真查找和帮助解决农村、社区、企业发展中存在的问题和困难,为困难群众寻找脱贫致富的门路,努力把党和政府的温暖送到群众身边。四是指与落实“八项规定”精神相结合。牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针,从小处着眼,从小事做起,从具体细节抓起,采取明查加暗访、约谈加问责、曝光加排名的方式,把“八项规定”精神不折不扣地落实到机关建设当中。通过严格落实中央出台的从严管钱、管人、管物、管事、管言行的一系列制度,努力实现作风建设的制度化、规范化和常态化。坚决查处各种违反“八项规定”精神的问题,对典型问题点名道姓通报曝光,推动党风政风转变。五是指与深化反腐倡廉建设相结合。把反腐倡廉建设贯穿于创模工作始终,强化对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。理清职能职权,编制职权目录和权力运行流程图,进一步细化、固化每项职权行使过程的各个环节,对权力运行全过程加以规范。通过围绕群众关注的热点问题,利用公开栏、宣传单、显示屏、电视台、报纸、网络等多种方式,将机关单位的工作职责、服务内容、办事程序、审批事项、收费标准等全部公开,并将行政权力按类别制定出简易、直观的办事流程,方便群众办事。

    创建模范机关活动开展以来,各乡镇、各部门单位各项工作稳步推进,有序开展,特别是在勤政机关方面,以利民、为民、便民为出发点,坚持边学边创,以学习促创建,以创建促提高,不断增强广大干部为民服务理念,切实改进机关作风,通过不断优化服务方式、服务措施、服务内容等,有力地推动了各项工作的开展,得到了广大老百姓的广泛认肯。一是各乡镇、窗口单位相继建起了便民服务大厅,目前便民服务工作实现了操作程序化、管理制度化。一些乡镇和社区率先建立了“户情档案”,并将户情信息集中录入电脑,实现了“鼠标一点,民情尽显”的信息化管理,便于有针对性地帮扶困难群众,帮助农民发展产业。二是积极推广干部职工去向牌:就是在领导干部办公室、便民服务中心等窗口悬挂干部去向公示牌,“晒”出领导干部行踪,使前来办事的群众知其情,明其踪。公示牌上,每位干部的姓名、职务、工作分工、联系方式及当天工作动态(即“在岗、下乡、出差、公休假、请假”)都非常清楚明细。为防止去向公示牌流于形式,各创建单位配套出台了举报制度进行约束,给少数不严格执行管理制度的镇机关干部敲响警钟,戴上紧箍。同时,“去向牌”的推出,使镇领导和干部的行踪“透明化”,不仅能让群众及时了解到干部的去向,主动接受社会监督,方便群众办事,更加强了镇领导和机关干部的自我监督,提高了办事效率和服务质量。三是积极推广便民服务卡:向村民印发自制的便民卡,不仅是干部服务群众的一张名片,更成为密切干群关系的新纽带。卡上面印有干部的服务范围和服务电话,群众需要办理什么事务,一看卡片就知道找谁办理,并可提前预约时间,减少了大小事来回跑的麻烦。可以说,便民卡架起了干部与群众联系的桥梁,畅通了干群关系渠道,使各各创建单位的基层服务工作更加贴近群众。

THE END